摘要：

1、中央支持、人民银行重视，为政策落地扫清障碍

2、地方政府制定具体方案，行业进入刚需场景

3、再造一套新体系，重构产业链

正文：

据上证报报道，常熟市地方金融监督管理局和常熟市财政局日前印发《关于实行工资全额数字人民币发放的通知》。该通知称，从5月开始对常熟市在编公务员(含参公人员)、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。

1、中央支持、人民银行重视，为数字人民币落地扫清障碍

数字人民币落地的障碍已经全面扫清。首先，中央支持。2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅首次表态支持数字人民币的研发应用;其次，多个中央部委下发了相关支持文件。例如，2022年2月8日，人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会印发《金融标准化“十四五”发展规划》，提出要稳妥推进法定数字货币标准研制。国盛证券认为，数字人民币的落地已经不是一项“测试”，而拥有越来越多的长久的制度保障。

2、地方政府制定具体方案，数字人民币进入刚需场景

2020年4月，人民银行公布了首批四个数字人民币试点地区和一个场景: 苏州、成都、深圳、雄安和北京冬奥会。据经济日报报道，截至2023年4月，数字人民币试点范围已扩大至17个省(市)的26个地区，江苏、广东深圳、浙江义乌等多个试点地区推出了具体方案。其中，此次推动全额发工资的常熟市即属于江苏。2023年初，江苏省启动数字人民币全域试点，计划到2025年形成成熟运营管理体系。此前，尽管重庆、江苏扬州等地试点了用数字人民币代发工资，常熟市实行工资全额用数字人民币发放工资规模更大，为推动数字人民币落地，迈出了重要一步。

3、再造一套电子支付体系，重构产业链

国盛证券认为，数字人民币的意义在于建造了一套新的电子支付体系，这体现出有关部门推广数字人民币的坚强决心和坚定意志。

具体来看，以数字人民币为核心的电子支付体系新在：

1)“新账户体系”数字人民币账户体系不同于当前银行卡的账户分类体系

2)“新运营体系”

新运营机构/分发机构:仅有国有商业银行、招商银行、网商银行(支付宝)和微众银行(微信支付)等少数运营机构;

新清算机构:无银联和网联的直接参与，清算工作由央行数字货币研究所承担

新商户端收费政策:当前免费

新消费者补贴手段: 联合地方政府，借助政府资金等

3)“新软硬件体系”。有硬件钱包。不同于部分市场观点所认为的，数字人民币的诞生仅出自监管需求，没有市场需求，我们认为，基于数字人民币的部分特性，其有望长久地在中国电子支付体系“生根发芽”，重构电子支付利益链条，为中小商户降低支付服务费。

4)相关标的:

相关产业链公司: 银行收单服务商，新国都、新大陆等;金融IT，京北方、中科金财等;硬件钱包服务商，楚天龙、天喻信息等

点评：大多数数字货币的标的都只能炒作，是不会有太高的业绩兑现的，完全需要靠利好驱动，所以利好发布的时机很重要。这个新闻有点生不逢时，正好在数字经济板块大跌之后出来，关键是级别也不算太高，很可能就浪费了一个利好，掀不起大浪。